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  • 유정복 시장 취임 3년…인구 300만 돌파·복지예산 27.6% 증가

    부채도시 오명’ 탈피·중학생 무상급식·6개 국가기관 유치

    이춘모 기자 (choonmol@daum.net)    2017-07-26 20:36:00

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인천광역시(시장 유정복)는 민선6기 유정복 인천시장 취임 이후 3년 동안 인구가 300만명을 넘어서고 복지예산은 27.6% 증가하는 등 괄목한 발전을 이뤘다고 밝혔다.

특히, 빚 3조4천억원을 갚아 부채도시 오명에서 벗어나 재정 정상 지자체로 진입하는 한편, 인천병무지청 등 6개 국가기관을 유치해 도시의 위상을 한껏 높였다고 전했다.

◇ 인구 300만 돌파·재정 정상 지자체 진입·중학생 전원 무상급식
유정복 시장이 취임한 지난 2014년 7월 이후 지난 3년 동안 인천시는 인구가 2% 증가해 7개 특·광역시 가운데 가장 높은 인구 증가율을 보였다. 이에 힘입어 지난해 10월 인구가 300만명을 돌파해 초대도시가 됐다.

서울, 부산, 대구의 인구가 꾸준히 감소하는 상황에서 인천은 인구가 이처럼 늘어 멀지 않아 부산(353만여명)을 앞설 것으로 기대된다. 대구의 인구는 250만8천여명이다.

도시면적도 21.7㎢나 넓어져 인천의 총 면적은 1천62.6㎢에 달했다. 지난해까지 1위였던 울산(1천60.8㎢)을 누르고 올해부터 1위로 올라섰다.

또한 이 기간 빚 3조3천922억원을 상환해 부채비율을 24.1%로 뚝 떨어뜨려 마침내 ‘재정 정상 지자체’ 고지를 탈환했다.

인천시의 부채는 한때 39.9%까지 치솟아 재정위기 지자체(40% 이상) 직전까지 갔으나 국비 대폭확보, 세외수입 발굴, 공직자 허리띠 졸라매기 등으로 부채도시 질곡에서 벗어났다.

시 본청과 인천도시공사 등의 총 부채는 지난 2014년말 13조1천685억원이었지만 지난 6월말 현재 10조4천46억원으로 2조7천639억원이 줄었다.

여기에 재원부족으로 장부에 기록하지 못한 군·구조정교부금과 초·중·고교 지원금 등 6천283억원도 갚아 이를 합치면 총 부채 감축액은 3조3천922억원에 이른다.

이 기간 정부로부터 보통교부세는 민선5기 6천625억원보다 두 배인 1조3천457억원을 받았고, 국비지원금도 5조1천853억원에 비해 1조8천205억원이 더 많은 7조58억원을 챙겼다.

한마디로 최근 3년간 2조5천여억원을 정부로부터 더 받아낸 셈이다.

전국의 리스·렌트 차량 중 58%의 등록지를 인천으로 유치해 올해 3천억원의 등록세를 거두는 것도 부채 감축의 주요 요인으로 나타났다.

이 밖에도 공무원들의 연가보상비 절감, 사무실 운영경비 절약 등 긴축 운영도 한몫했다.

아울러, 국가기관을 유치하거나 국가기관장의 직급을 상향시켜 3대 특·광역시로서의 입지를 넓혔다.

이 기간 인천병무지청 개청·인천보훈병원 착공·인천가정법원 개원·금융감독원 인천지원 개소·국립강화문화재연구소 개관, 세계문자박물관 유치 등 6개 국가기관을 끌어들였다.

인천경찰청장과 중부해양경비안전본부장의 직급이 치안감에서 나란히 치안정감으로 격상돼 인천의 위상을 보여줬다는 평가도 받고 있다.

유정복 시장은 6천여 경찰 가족과 함께 2014년 아시안경기대회를 성공리에 개최한 점을 내세워 ‘치안정감’ 자리를 따낸 것으로 알려졌다.

교육 분야에도 힘써 7만8천700여명의 중학생 전원에게 무상 급식을 전격 시행하고, 장학금도 235억원을 늘려 333억4천만원을 적립하는 한편 그동안 3천185명에게 장학금을 지급했다.

◇ 세계 1위 안전도시·복지예산 증가율 특·광역시 중 1위
인천시는 2016년 국가 통계 비교사이트 ‘넘베오’로부터 세계 117개 도시 중 안전도시 1위로로 선정됐다. 2위 일본 쿄토, 3위 서울이다.

방범 CCTV 1천423대를 늘려 5천402대가 설치되고, 교통사고 사망자수가 7개 특·광역시 가운데 가장 낮은데 따른 것으로 분석된다.

○ 사회복지와 주거환경, 교통 분야에 대한 지원도 적지 않았다. 이 기간 전체 예산 가운데 복지 예산 비중(28.6%)이 4.9%포인트 높아져 특·광역시 중 1위를 했다.

복지예산은 2014년 1조8천580억원에서 매년 증가해 올해는 2014년에 비해 27.6%나 증가한 2조3천761억원에 달한다. 이밖에 전국 최초로 장애인 자세유지기구도 보급하고 있다.

1인당 공원 면적(10.96㎡)은 울산 다음으로 넓고, 철도(92.6㎞)와 도로(3천76㎞)는 각각 135.3㎞와 3천245㎞로 늘어났다. 주차면수는 2014년(100만885대)보다 16% 증가한 116만4천28대를 확보했다.

◇ 지역내 총생산(GRDP) 증가율 특·광역시 중 1위·수출증가율 두자릿수
이 기간 인천의 지역내 총생산 증가율(9.6%)과 실질성장률(3.5%), 개인소득증가율(4.3%) 모두 7대 특·광역시 중 1위를 차지했다. 수출액 증가율(14.8%)은 더 나아가 전국에서 유일하게 두 자릿수를 기록했다.

청사진사업을 통해 취업교육을 받는 저소득 청년에게 3개월간 20만원씩을 지원하고, 일자리 미스 매칭 해소를 위한 일자리 희망버스를 운행해 고용률(62.2%)과 경제활동참가율(65.3%)도 특·광역시 중 1위를 했다. 다만 젊은층의 대거 유입으로 실업률은 4.8%로 꼴찌를 했다.

이춘모 인천복지방송 기자
choonmol@daum.net
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